擅长商业地产营销的万达，曾经让“沃尔玛+万达”的商业综合体模式在全国遍地开花。互联网企业灵光一闪，就把这个现成的模式搬到了网上。
12月16日，中国公共采购有限公司宣布正式与京东签订战略合作协议。根据协议，中采将在已经建设和未来规划建设的各地、各类公共采购电子化平台中内置“电子商城”模块，并协助京东成为电子商城的首批接入供应商。同时，京东也支持中采在中国公共采购网上建设一个面向全国中小规模采购人的“公共电子商城”，并也将成为“公共电子商城”的首批供应商。
一个是电子商城运营商，一个是大型零售电商。“京东+中采”成为互联网思维下的“沃尔玛+万达”。对京东来说，可以在一般消费市场之外，开辟一片蓝海市场。对于中采来说，基于中采战略布局的产品创新和渠道合作为中采建立了新的竞争优势，有利于中采在全国公共采购电子化平台市场快速部署、占领端口。
战略新品 解决公共采购“质次价高”难题
目前财政部门对电子商城模式是非常积极的。2014年9月，财政部政府采购管理办公室主任王瑛在第九届全国政府采购监管峰会上指出，各级政府采购监管部门应大力推进电子采购，着力提高采购效率，积极开展电子商城试点，逐步替代协议供货方式，并作为批量集中采购忙是的有益补充，探索建立批量集中采购与电子商城相结合的模式，实现效率和效益的统一。
也正是在这一背景下，中采推出了新的电商模式，即将京东等电商企业作为供应商引入政府采购电子商城。借助于内网比价软件，采购人员对包含京东在内的多家电商的商品价格进行比较、选择并下单。属于京东的订单信息将通过数据接口传递到京东后台，由京东安排物流配送服务。
这一做法将解决公共采购领域饱受诟病的“质次价高”、“天价采购”等问题。以计算机采购为例，政府部门实行多年的协议采购亦存在其短板，众所周知，协议价格一签就是半年或一年，而电子产品的市价是随时间下跌的，年初谈定的协议价格，年尾已远高于市价。如果通过电子商城进行采购，供应商通过数据接口将商品SKU导入公共采购电子商城并进行价格的实时刷新，保证商品价格与市价一致。采购部门在下单采购时还能获得供应商专门给予公共采购大客户的折扣率，保证公共采购价格低于一般市价，确保纳税人的钱花得物有所值。此外，中采有意实现各地公共采购网上商城的价格联动和共享，这意味着偏远地区的采购价格能够与一线城市价格保持一致，从而杜绝暗箱操作和采购腐败。
中采推出的公共采购电子商城产品对于“人少活多、吃力不讨好”的政府采购部门无疑具有极大的吸引力。目前已在深圳市、深圳市罗湖区政府采购网上商城进行试点。据悉，中央国家机关政府采购的网上商城，也是采用的这种建设模式。
跑马圈地 只为“羊毛出在猪身上”
中采CEO闫威指出，中采在公共采购领域加快跑马圈地，不是为了短期的利润回报。“互联网行业有句耳熟能详的话，羊毛出在猪身上。中采的目标，不是从平台软件销售中获得短期盈利。作为一家互联网公司，我们更希望借助平台建设占领更多的采购端口，构建公共采购生态圈，提取大量的交易数据，通过为生态圈成员提供增值服务来获得业绩增长。”
根据中采官方发布的资料，自2012年以来，中采按照中财办批准的《我国公共采购电子化平台建设方案》部署，开通中国公共采购网总平台，并相继投资建成青海、湖北、内蒙、盘锦、济宁、海南等省市的政府采购、公共资源交易平台，并开发运营了武汉大学、北航等高校的采购电子化平台，以及一些大型央企的采购平台。这对于生态圈的构建有了一个良好的开端。
此外，中采方面透露，目前与京东的合作尚处于初始阶段。根据中采的战略规划，中采在3~5年内，通过与众多产业巨头开展合作，打通线上线下，共同构建公共采购电商生态圈。作为国内最大的零售电商和国内最大的公共采购平台运营商，中采与京东未来的战略合作还将延伸到物流配送、供应链金融等诸多领域。这一合作已有先例可循。2014年11月，中采与九好集团签署战略协议，双方拟在政府业务拓展、采购电商平台、第三方支付服务、征信服务、供应链金融服务、品牌推广等众多领域展开合作，实现双方的优势互补，携手双赢。
